Memurların adaylık süresi içinde görevlerine son verme şartlarını ve memurlara disiplin cezası verilmesinde zamanaşımını içeren yeni düzenlemelerin Anayasa’ya aykırı olduğunu belirten KESK, iptal başvurusu için çağrıda bulundu.
HABER MERKEZİ – Kamu Emekçileri Sendikaları Konfederasyonu (KESK), 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda yapılan değişikliklere dair konfederasyonun genel merkezinde basın toplantısı düzenledi.
KESK Eş Genel Başkanı Ahmet Karagöz, 29 Ocak’ta Resmî Gazete ‘de yayımlanan 7573 sayılı Kanun ile, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun memurlarının adaylık devresi içerisinde göreve son verme hallerini düzenleyen 56’ncı madde ve devlet memurlarına disiplin cezası verilmesinde zamanaşımını düzenleyen 127’nci maddelerinin değiştirildiğini söyledi.
Karagöz, “Yapılan değişiklikler, özellikle aday memurların iş güvencesini zayıflatan ve tüm kamu emekçilerini sürekli disiplin tehdidi altında tutan hükümler içermektedir” dedi.
AYM’NİN İPTAL KARARINI HATIRLATTI
Karagöz, 56’ncı maddede yapılan değişiklik ile aday memurların birden fazla uyarma ve/veya kınama cezası alması ya da aylıktan kesme veya kademe ilerlemesinin durdurulması cezası alması halinde, disiplin amirinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişiklerinin kesilmesinin önünün açıldığını ifade etti. Karagöz, “Bilindiği üzere, 56’ncı maddede yer alan ‘memuriyetle bağdaşmayacak hal ve hareketler’ ibaresi, Anayasa Mahkemesi’nin 22 Nisan 2025 tarihli kararıyla belirsiz ve keyfi uygulamalara açık olduğu gerekçesiyle iptal edilmiştir. Mahkeme kararında; disiplin yaptırımlarının açık, belirli ve öngörülebilir olması gerektiği, aksi halde kanunilik ilkesinin ve kamu hizmetinde kalma hakkının ihlal edileceği açıkça ifade edilmiştir” diye konuştu.
“HUKUKİ GÜVENLİK, BELİRLİLİK VE ÖNGÖRÜLEBİLİRLİK İLKELERİNE AYKIRI”
Kasıt içermeyen ve yoruma dayalı davranışlara verilen uyarı ya da kınama cezasının asli memurlar ve aday memurlar açısından farklı sonuçlara neden olmasının ölçülülük ilkesine de aykırı olduğunu ekleyen Karagöz, “Bu düzenleme, yargı kararlarının fiilen etkisiz hale getirilmesi sonucunu doğurmaktadır. Hakkında hukuka aykırı işlem tesis edilen bir kamu emekçisi, mahkeme kararıyla iptal kararı elde etse dahi idare aynı fiili yeniden cezalandırma yoluna gidebilecektir. Bu durum hukuki güvenlik, belirlilik ve öngörülebilirlik ilkelerine açıkça aykırıdır” ifadelerini kullandı.
“HER İKİ DÜZENLEME DE ANAYASA’YA AYKIRIDIR”
Söz konusu düzenlemenin kamu çalışanlarının siyasi saikler ve bürokrasinin tercihleri doğrultusunda elenmesine olanak sağlayacağına dikkat çeken Karagöz, şunları söyledi:
“657 sayılı Kanun’un yeniden düzenlenen 56’ncı maddesi ölçülülük ve hukuk devleti ilkelerine aykırıdır. 127’nci maddede yapılan değişiklik ise yargı kararlarını etkisizleştirerek hukuki güvenliği ortadan kaldırmaktadır. Her iki düzenleme de Anayasa’ya açıkça aykırıdır ve iptali için Anayasa Mahkemesi’ne başvurulması gerekmektedir.”
AYM’YE BAŞVURU İÇİN CHP VE DEM PARTİ İLE GÖRÜŞME
Karagöz düzenlemelerin iptali talebiyle Anayasa Mahkemesi’ne (AYM) başvurma yetkisi olan Cumhuriyet Halk Partisi’ne (CHP) başvuruda bulunduklarını ayrıca kamuoyu oluşturmak amacı ile Halkların Eşitlik ve Demokrasi Partisi (DEM Parti) ile görüştüklerini de ifade etti.
